1、全是好消息 这7件民生大事和你一起过“五一”
来源：中国政府网 2018年04月30日
国务院民生大事伴你欢乐过“五一”。
1、减减减！国务院决定再推出7项减税措施！
国务院总理李克强4月25日主持召开国务院常务会议，决定再推出7项减税措施，支持创业创新和小微企业发展。一是将享受当年一次性税前扣除优惠的企业新购进研发仪器、设备单位价值上限，从100万元提高到500万元。二是将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业年应纳税所得额上限，从50万元提高到100万元。三是取消企业委托境外研发费用不得加计扣除限制。四是将高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限由5年延长至10年。五是将一般企业的职工教育经费税前扣除限额与高新技术企业的限额统一，从2.5%提高至8%。六是从5月1日起，将对纳税人设立的资金账簿按实收资本和资本公积合计金额征收的印花税减半，对按件征收的其他账簿免征印花税。七是将目前在8个全面创新改革试验地区和苏州工业园区试点的创业投资企业和天使投资个人投向种子期、初创期科技型企业按投资额70%抵扣应纳税所得额的优惠政策推广到全国。
2、降降降！确保今年实体经济融资成本下降
国务院总理李克强4月25日主持召开国务院常务会议。会议决定，下一步要将银行开展普惠金融服务情况作为监管支持政策重要参考，制定监管考核办法，抓紧完善普惠金融服务保障体系，加强信用信息系统建设，支持银行制定专门的普惠信贷计划、安排专项激励费用、细化尽职免责办法，探索小微企业中长期固定资产贷款、新型农业经营主体设施抵押贷款、扶贫金融等产品创新，确保单户授信1000万元以下的小微企业贷款增速不低于各项贷款增速、贷款户数不低于上年同期水平，合理控制小微企业贷款质量和贷款综合成本，力争到三季度末小微企业融资成本有较明显降低。加大督查、审计等力度。使普惠金融助力小微企业发展和脱贫攻坚。
3、零关税！5月1日起，抗癌药等28项药品全部零关税！
国务院关税税则委员会日前印发公告，自2018年5月1日起，对部分药品进口关税进行调整，此次调整将取消28项药品的进口关税。调整后，除安宫牛黄丸等我国特产药品、部分生物碱类药品等少数品种外，绝大多数进口药品，特别是有实际进口的抗癌药均将实现零关税。
4、预防孩子沉迷网络！教育部发紧急通知
日前，教育部办公厅印发《关于做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作的紧急通知》，对做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作提出5项具体要求，一是切实增强责任感紧迫感；二是迅速开展一次全面排查；三是集中组织开展专题教育；四是严格规范学校日常管理；五是推动家长履行监护职责。
5、新变化！首张全国统一电子社保卡来了！
近日，人力资源和社会保障部签发了首张全国统一的电子社保卡。新上线的电子社保卡作为社保卡线上应用的有效电子凭证，与实体社保卡一一对应并实现全国统一、全国通用，具有身份凭证、信息记录、自助查询、医保结算、养老保险缴费及待遇领取、金融支付等功能。福州、青岛等地将作为首批试点城市率先开展电子社保卡试点工作。
6、只跑一次！办理护照等出入境证件“只跑一次”制度全国实行
国家移民管理局发布新规，自5月1日起，将在全国实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度。申请人只需到出入境接待窗口就可一次性完成制证照片采集、指纹采集、申请材料提交等全部手续，申请多本证件只需交一张申请表。新规还增加紧急办证绿色通道。
7、有优惠！部分动车票价折扣优惠将提高
中国铁路总公司近日宣布，从4月28日起到年底，将对广州至珠海、海南环岛、南京至安庆等28条城际铁路部分动车组列车票价，实行不同形式、不同幅度的折扣优惠，最大折扣幅度由前期试点的10%提高到20%。
2、人社部财政部:5月1日起继续降低社保费率
来源：中国新闻网 2018年04月26日
据人社部网站消息，人社部、财政部近日印发关于继续阶段性降低社会保险费率的通知。通知指出，自2018年5月1日起，企业职工基本养老保险单位缴费比例超过19%的省（区、市），以及按照《人力资源社会保障部 财政部关于阶段性降低社会保险费率的通知》单位缴费比例降至19%的省（区、市），基金累计结余可支付月数（截至2017年底，下同）高于9个月的，可阶段性执行19%的单位缴费比例至2019年4月30日。
通知明确，自2018年5月1日起，按照《人力资源社会保障部 财政部关于阶段性降低失业保险费率的通知》（人社部发〔2017〕14号）实施失业保险总费率1%的省（区、市），延长阶段性降低费率的期限至2019年4月30日。具体方案由各省（区、市）研究确定。
通知指出，自2018年5月1日起，在保持八类费率总体稳定的基础上，工伤保险基金累计结余可支付月数在18（含）至23个月的统筹地区，可以现行费率为基础下调20%；累计结余可支付月数在24个月（含）以上的统筹地区，可以现行费率为基础下调50%。降低费率的期限暂执行至2019年4月30日。下调费率期间，统筹地区工伤保险基金累计结余达到合理支付月数范围的，停止下调。具体方案由各省（区、市）研究确定。
通知要求，继续阶段性降低社会保险费率，是党中央、国务院做出的重要部署，政策性强，社会关注度高。各地务必精心组织实施，一是要做好政策的衔接，保证政策连续性，确保基金征缴工作平稳有序；二是要加强政策宣传，正确引导舆论，切实增强广大参保企业和群众的获得感；三是要加强基金收支管理，防范和化解基金运行风险，确保参保人员各项社会保险待遇标准不降低和待遇按时足额支付。
通知提到，各地具体调整费率方案，经省级人民政府批准后执行，并报人力资源社会保障部、财政部备案。
3、今年养老金调整进入落地期 上海已出台调整方案
来源：中新网客户端北京 2018年4月24日
2018年养老金上调开始落地。近日，上海率先公布养老金具体调整方案，并要求于5月18日发放到位。按照人社部要求，各地区要于2018年5月31日前将具体实施方案报批。
上海要求5月18日发放到位
人社部、财政部3月下发通知，明确2018年继续同步提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，总体上调5%左右，并要求各地制定具体实施方案，报人社部、财政部审批后抓紧组织实施，尽快把调整增加的基本养老金发放到退休人员手中。
近日，上海率先公布了养老金调整具体实施方案，提出从2018年1月起，对企业退休人员（含按规定纳入职保的原镇保按月领取养老金人员）、城乡居保领取养老金人员增加养老金，将于5月18日发放到位。
按照上海公布的调整具体办法，一是每人定额增加60元；二是按本人职保缴费年限（含视同缴费年限）每满1年增加2元，不足30元的按30元计算；三是以本人2017年12月的基本养老金为基数增加2.1%。
同时，上海还将从2018年1月起，增加城乡居保基础养老金，每人每月增加80元。增加后，上海城乡居保基础养老金标准为每人每月930元。
高龄退休人员的养老金涨得多
按照人社部的要求，此次调整，继续统一采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法。对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员可适当提高调整水平。
也就是说，高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员的养老金可以多涨一些，而这一点在上海的养老金调整方案中也有体现。
为体现对高龄人员的关怀，上海今年继续对企业退休人员中2017年底男满65岁、女满60岁的高龄人员在以上三项的基础上再增加20元。
上海人社局通过媒体公布了一个例子：企业退休人员李先生今年74岁，去年12月本人月养老金4000元，退休前工作年限35年。这次他可增加养老金的标准是：定额增加60元；按职保缴费年限可增加70元；再按与本人养老金挂钩2.1%可增加84元。另外，他还可享受高龄人员倾斜增加20元。四项合计，李先生这次一共可以增加234元。
其他地区养老金方案何时发布？
上海已经率先公布了养老金调整方案，其他地区的养老金调整进展如何？
时间表已经明确。按照人社部要求，各地要结合本地区实际，制定具体实施方案，于2018年5月31日前报送人力资源社会保障部、财政部审批。
人社部强调，各地区要严格按照两部批准的实施方案执行，把各项调整政策落实到位，不得自行提高调整水平、突破调整政策。要切实采取措施加强基本养老保险基金收支管理，提前做好资金安排，确保基本养老金按时足额发放，不得发生新的拖欠。
4、跟你钱有关 多省市公积金提取将有大变化
来源：央视财经 2018年04月10日
凭个人身份证在网上办结公积金提取业务；在家中刷刷脸，就能坐等钱到账……近日，多地发布公积金提取新政。具体有哪些？
北京 公积金管理系统再升级 今后个人可手机提取公积金
今后，北京市公积金提取不需要通过单位经办人办理，直接个人通过手机就可以办理。
4月23日0时至5月9日24时，北京公积金管理中心将进行系统升级。升级期间公积金缴存和提取等业务将暂停办理。系统升级后，市民可以通过“北京公积金”APP、支付宝生活号以及微信公众号“北京公积金”，查询个人公积金余额、贷款等情况。
今年年底前，上述客户端或公众号可以实现个人公积金提取等功能。以后公积金提取不需要通过单位经办人办理，直接个人就可以办理。
个人办理业务也越来越方便。今年年底，开通个人网上业务后，北京市内购买、通过住建委网签系统交易的房屋，凭个人身份证即可在网上办结公积金提取业务，不需再提交其他证明或材料。
浙江 在家刷脸就能提取公积金
“坐在家中刷刷脸，就能坐等钱到账了。”记者近日从浙江省直公积金中心了解到，只要是浙江省直单位缴存公积金的职工，如今“刷刷脸”就可在支付宝上办理无房提取、离退休提取、本市本人购房提取公积金等业务。一次都不用跑、一份材料都不用带，这项服务在全国尚属首创。
据浙江省直公积金中心信息部门负责人透露，该业务仅上线两天，用支付宝提取公积金的人数，比去线下网点提取的人多10倍以上。
但免于跑线下网点这件事，一度让公积金中心的工作人员感到很头疼，“如何才能确认电脑、手机前的人是客户本人？”
据介绍，支付宝的“刷脸”认证能力和安全技术成为破题的关键。在支付宝实名制的基础上，加上“刷脸”认证技术，以确保用户为本人办理。支付宝相关技术专家表示，目前人脸识别技术已达到金融级的准确度和安全性，准确率超过99.6%。结合眼纹等多因子验证，准确率能达到99.9%。
在“支付宝”选择“城市服务”，然后依次点击“公积金-公积金查询提取-浙江省直单位公积金”，“刷刷脸”，全程操作不过几分钟，就可以等待公积金到账了。
江苏南通 优化公积金提取手续 4月起不再需要提供“支取单”
4月3日，江苏省南通市住房公积金管理中心发出通知，自2018年4月1日起，南通市职工办理住房公积金提取业务，不再需要提供《住房公积金支取申请书》，其他提取条件不变。
《住房公积金支取申请书》也就是人们俗称的“公积金支取单”，上面需要填写公积金支取金额，并需要加盖所在的公积金缴费单位的相关印章。现在，省去办理《住房公积金支取申请书》这一环节，无疑使住房公积金支取变得更为便捷。
南通市住房公积金管理中心提醒，市民如有公积金缴存、支取、贷款等方面的问题，可拨打公积金服务热线12329咨询了解。
上海 10月起“足不出户”可提取公积金付房租
近日，上海市住房公积金管委会发布《关于本市提取住房公积金支付房租通过住房租赁公共服务平台核验租赁信息的通知》（以下简称《通知》）。按《通知》要求，自2018年10月1日（含）起，职工经住房租赁公共服务平台办理网签备案，方可提取住房公积金支付房租，每户家庭（含单身家庭）月提取金额不超过当月实际房租支出，最高月提取限额提高为3000元。
《通知》明确，办理租赁合同网签备案的职工申请提取住房公积金支付房租的，均通过住房租赁公共服务平台在线办理提取申请手续，上海市公积金管理中心将通过与住房租赁公共服务平台数据共享，实现信息的采集、比对和核验，免去职工重复填写租赁信息、提供租赁合同、备案证明等纸质材料或至公积金网点柜面排队等候的烦恼，使承租职工“足不出户”就能方便快捷办理租赁提取业务。
哈尔滨 将实现按月提取公积金还商贷
记者近日从哈尔滨住房公积金管理中心获悉，哈市公积金缴存职工即将实现按月自动提取公积金偿还商业住房贷款。
据悉，哈市住房公积金业务新增了偿还哈市住房公积金分中心和本市商业银行住房贷款委托按月提取公积金业务事宜。在实行哈市缴存职工按月提取公积金自动偿还哈市公积金贷款的基础上，正式推出哈市住房商业贷款和哈市行业（省直、农垦、电力、铁路）分中心住房公积金贷款按月自动提取公积金还贷业务，现正在进行数据对接和系统测试。届时，哈市公积金缴存职工只需签订《住房公积金委托按月提取协议书》，将无需到窗口往返办理提取公积金和偿还住房贷款手续，公积金中心通过业务系统按月将提取的公积金直接划入职工银行还款卡（折）中，用于偿还贷款。
5、北京：对学前至高中残疾儿童实行“四免多补”
来源：中青在线 2018年04月02日
从北京市特殊教育提升计划工作部署会上获悉，北京市教委、发展改革委、卫生计生委、人力社保局、民政局、财政局、残联、政府教育督导室等八部门日前联合印发了《北京市特殊教育提升计划（2017-2020年）》。计划明确指出，到2020年，学前三年基本教育康复服务将覆盖北京市所有3-6岁残疾儿童。
据了解，该计划以“保障每一个残疾儿童少年能够在公平、包容的环境中接受适宜的教育”为总体目标，为残疾儿童少年释放了六大红利。
首先，要优先保障义务教育阶段残疾儿童就近入学。计划规定对符合入学条件的残疾儿童少年要按照就近就便原则，进行优先安置；在距离特教学校较远且到校就读困难残疾学生集中区域，就近在普通中小学布点建设特教班就读。
其次，全面开展学前三年基本教育康复服务。到2020年，学前三年基本教育康复服务覆盖全市所有3-6岁残疾儿童。文件要求多措并举扩大残疾儿童学前教育康复学位，特教学校附设幼儿园或增加学前部，每个学区至少要有1-2所幼儿园拿出部分学位接收残疾儿童。
再有，要以“就近适宜”“安置入学”方式普及残疾学生高中阶段教育。
还有，要扩大特殊教育学校、普通中小学残疾学生生均公用经费列支范围，扩支部分可为残疾学生购买专业助教、康复训练、生活保育、就业辅导等基本服务。对学前至高中阶段的残疾儿童少年在“三免两补”（免杂费、教科书费、住宿生住宿费补生活费、交通费）的基础上增加伙食费、特殊学习用品费、校服费等。
另外，要建立“普通学校融合教育推行制度”，在行政与专业层面保障残疾学生在平等包容的环境中接受适宜的教育。特殊教育服务范围由“残疾学生”向“有特殊教育需求的学生”逐步扩大。将特殊学生的多样化教育需求纳入到普通教育教研机构的教学指导和专业支持中。
最后，要在城市副中心建成一所服务全市的高水平现代化特殊教育中心，通过高端引领整体提升特殊教育公共服务品质。
